SAD: nastavljaju se opasni pritisci na NRC 

Predstavnik Ministarstva za efikasnost vlade (Department of Government Eficasy – DOGE) rekao je predsedniku i najvišim službenicima Komisije za nuklearnu regulativu (NRC) da će se od agencije očekivati da jednostavno „pečatira“ (“rubber stamp” – “automatski odobrava” Prim. aut) ) nove reaktore koje testiraju Ministarstva energetike ili odbrane, prema rečima tri neimenovana izvora koji su upoznati sa majskim sastankom na kojem je ova poruka preneta, prenosi časopis Politico

Navodno, tri osobe – koje su ostale anonimne – su rekle da je Adam Blejk, koga je Ministarstvo za efikasnost vlade poslalo u NRC, opisao novi regulatorni pristup NRC-a koji bi ubrzao procene nuklearne bezbednosti. „Ministarstvo energetike i Ministarstvo odbrane bi odobrili stvari, a onda bi se od Nacionalne komisije za nuklearne energije (NRC) očekivalo da to samo odobri“, rekao je jedan od izvora. 

Sastanak je održan nakon što je predsednik Donald Tramp 23. maja potpisao izvršnu naredbu kojom bi se zamenila istorijska uloga NRC-a kao jedine agencije odgovorne za osiguravanje bezbednosti komercijalnih nuklearnih projekata i njihove neprijateljske posledice po javno zdravlje.

Politiku su dva od tri anonimna izvora rekli da je Blejk koristio termin „odobri“ na sastanku na kojem su bili predsednik NRC-a Dejvid Rajt, viši službenici agencije i zvaničnici Ministarstva energetike. Prema Trampovoj izvršnoj naredbi, NRC nije mogao ponovo da razmatra pitanja koja su procenili Ministarstvo energetike ili Pentagon, ali ljudi upoznati sa sastankom rekli su da su Blejk i zvaničnici Ministarstva energetike otišli korak dalje i sugerisali da bi sekundarna procena NRC-a trebalo da bude unapred određena.

Politiko je za komentare pitao i Adama Blejka i Dejvida Rajta, ali ni jedan ni drugi nisu odgovorili na novinarske upite. A potparolka NRC Morin Konli je izrekla nešto što se može sasvim komotno može nazvati “izbegavanjem odgovora”: „NRC brzo radi na sprovođenju izvršnih naredbi kojima se reformiše agencija i modernizuju naši regulatorni i procesi licenciranja. Radujemo se nastavku saradnje sa administracijom, Ministarstvom energetike i Ministarstvom odbrane na budućim nuklearnim programima.“

Dajmoi kontekst: na samom počtku mandata, Tramp je rekao da želi da učetvorostruči snabdevanje SAD nuklearnom energijom do 2050. godine. A predstavnici dela industrije, republikanci u Kongresu i ministar energetike Kris Rajt oštro su kritikovali NRC zbog, kako kažu, nerazumno sporog procesa odobravanja koji je kočio nuklearnu industriju. A pritisci na NRC su opčeli, izgleda, čim je novi predsednik preuzeo dužnost. Tako je u junu sada već bivši predsednik NRC Kris Henson otpušten mejlom koji je sadržao samo dve rečenice. Poprilično brutalno i nepotrebno ocenjujemo. Dodajmo još da politiko takođe podseća da se sve se ovo dešava usred drugih promena u višem rukovodstvu NRC-a. Pored Krisa Hensona, tu je primer izvršne direktorke Mirele Gavrilas, koja je, tvrdi Politiko, bila “primorana da ode”. 

Veslanje i preveslavanje

Ali generalno, razumemo zašto: ova taktika štapa bez šargarepe daje rezultate. Pa je tako NRC poslednjih meseci zaista ubrzala proces odobravanja projekata, između ostalog u rekordnom roku dajući dozvolu za napredni projekat natrium kompanije Terrapower. 

A u centru je energetska politika SAD čiji se predsednik zalaže za nuklearnu energiju i podržava projekat koji inače ima dvopartijsku podršku. Ali moramo da izrazimo bojazan oko načina na koji se to radi – jer istinska nezavisnost je srazmerna i kapacitetu institucije da se odupre pritiscima koje vrši izvršna vlast, a izgleda nam da NRC tog kapaciteta ima sve manje. 

No, prave obrise nam često daju i same izjave i prave poruke valja čitati malko između redova. Tako je svojevremeno portparolka Bele kuće Ana Keli, za Politico rekla da Tramp „zadržava pravo da ukloni zaposlene unutar sopstvene izvršne vlasti koji vrše njegovu izvršnu vlast“ ali je i dodala nešto indikativno: „sve organizacije efikasnije kada lideri veslaju u istom pravcu” dodala je tada ona. Ali mi podsećamo da zadarak bilo koje regulatorne institucije nije da “vesla” nego da nezavisno odlučuje unutar madata koji joj je poveren. 

U isto vreme, oni koji staju u odbranu Komisije za nuklearnu energiju i bivši zvaničnici agencije slažu se da današnji manji dizajni reaktora zahtevaju novi pristup licenciranju nuklearne tehnologije, ali su takođe stava da politički pritisak za izgradnju što više nuklearnih reaktora u kratom roku ne bi trebalo da menja standarde NRC-a kako bi se osigurala bezbednost novih dizajna reaktora.

Inače, odluka Trampa i njegovih glavnih pomoćnika da uključe Ministarstvo energetike u zakonski proces licenciranja NRC-a bila je precizirana u četiri izvršna naređenja koja je Tramp potpisao 23. maja – što je navelo nuklearne stručnjake da upozore na „ozbiljne posledice“ ako gubitak nezavisnosti NRC-a ugrozi bezbednost. Tramp je naredio „sveobuhvatni pregled“ propisa o dizajnu reaktora i bezbednosti NRC-a, sa rokom od devet meseci za predložene izmene i konačnom akcijom za još devet meseci. U naredbi se navodi da komisijski pregledi novih projekata moraju biti završeni u roku od 18 meseci, a po potrebi se mogu odrediti i kraći rokovi.

S.A.