Akademijski odbor za energetiku SANU: izgradnja nuklearne elektrane podrazumeva raskid sa praksom selektivnog i delimičnog poštovanja zakona i institucija
Prenosimo tekst nedeljnika Radar.rs koji objavljuje serijal posvećen energetici prenošenjem studije akademijskog odbora za energetiku Srpske akademije nauka i umetnosti, koji se u prvom delu serijala naziva i “društvenim ugovorom o energetici”. U ovom – drugom po redu – delu serijala, akademijski odbor je komentarisao i proces uključenja nuklearne energije u energetski miks Srbije. Tekst prenosimo u celini i bez izmena
Obim investicija i snažan uticaj na društvo značajno uvećavaju rizike primene nuklearne energije u zemljama bez razvijenih institucija, sa duboko ukorenjenom sistemskom korupcijom, netransparentnim javnim poslovima i sa vlašću koja društveni interes podređuje interesu užih grupa
Piše: Akademijski odbor za energetiku SANU
Postepeno gašenje termoelektrana na ugalj mora biti praćeno gradnjom odgovarajućih zamenskih izvora, konstatuju u obimnoj studiji, svojevrsnom „društvenom dogovoru o energetici“, članovi Akademijskog odbora za energetiku SANU. Uz njihovu saglasnost, Radar će ekskluzivno u nekoliko nastavaka objaviti sadržaj tog dokumenta, u kome su pobrojani stvarni interesi građana u sektoru energetike, što bi trebalo da budu i zadaci neke nove zakonodavne, izvršne i sudske vlasti nakon promene režima u Srbiji.
Nuklearne elektrane: Potrebu za gradnjom novih izvora podstiče i rast potrošnje električne energije usled elektrifikacije transporta i rastućih potreba obrade, skladištenja i prenosa podataka. Varijabilni izvori (solarne i vetroelektrane) mogli bi zameniti deo ugašenih ako se koriste u tandemu sa fleksibilnim elektranama na prirodni gas, sposobnim da nadomeste varijacije neupravljive proizvodnje. Međutim, rast cena gasa, problemi u snabdevanju i posledične emisije CO2 čine takvo rešenje neprihvatljivim na duži rok. Nuklearne elektrane (NE) su bazni izvor sa višestruko dužim životnim vekom i sa manjim celokupnim emisijama CO2 od solarnih elektrana i stoga je Srbija upućena da razmotri gradnju prve NE na svojoj teritoriji.
Prema standardima Međunarodne agencije za atomsku energiju (IAEA), država koja prvi put gradi NE treba da razmatra samo one tipove reaktora čiji je dizajn dokazan u višegodišnjoj praksi i za koje postoje pozitivna eksploataciona iskustva u zemlji porekla kao i u drugim razvijenim zemljama. Radi izbegavanja rizika rane primene nedovoljno ispitanih tehničkih rešenja, potrebno je isključiti primenu modularnih reaktora.
Prekrivena poljoprivrednim, šumskim i urbanim zemljištem, Srbija ne poseduje predele podesne za odlaganje nuklearnog otpada i nema mogućnosti da trajno skladišti isluženo nuklearno gorivo niti drugi otpad iz NE. Izgradnju prve NE i/ili isporuku svežeg goriva treba ugovarati sa isporučiocima koji imaju interes da isluženo gorivo preuzmu, odnesu, koriste i zbrinu. Pored toga, potrebno je bliže utvrditi i poštovati odredbe zakona o zabrani uvoza svih vrsta nuklearnog otpada.
Planiranje aktivnosti u polju nuklearne energetike treba sprovesti u punom skladu sa standardima IAEA i „sigurnosne kulture“ kroz suštinski nezavisno i na struci zasnovano međuresorno Regulatorno telo, koje će biti nosilac brojnih aktivnosti u vezi sa razvojem nuklearne energetike u Srbiji.
Budući da će prva NE biti izgrađena po sistemu „ključ u ruke“ ili po BOOT sistemu, ugovor o njenoj izgradnji mora biti pažljivo i stručno formiran, imajući u vidu sva relevantna iskustva vezana za tip reaktora, isporučioca, mere sigurnosti i zaštite, odabir lokacije, pouzdanost i ekonomski status isporučioca… Raspoloživi domaći stručnjaci su neizostavni učesnici u svim pripremama za planiranu izgradnju NE. Radi daljeg razvoja nuklearnog programa u narednim decenijama, potrebno je obnoviti školovanje kadrova. Uz uobičajenu praksu da isporučilac opreme obezbeđuje i trening pogonskog kadra, neophodno je formirati nove studijske programe osnovnih akademskih studija na tehničkim fakultetima.
Obim investicija i snažan uticaj nuklearne energetike na društvo značajno uvećavaju rizike njene primene u zemljama bez razvijenih institucija sistema, sa duboko ukorenjenom sistemskom korupcijom, netransparentnim javnim poslovima, i sa vlašću koja društveni interes podređuje interesu užih grupa. Planiranje nuklearne energetike u interesu građana traži uklanjanje navedenih prepreka. Pripreme za izgradnju NE podrazumevaju raskid sa praksom selektivnog i delimičnog poštovanja zakona i institucija sistema. Odluka o izgradnji prve NE u skladu sa standardima IAEA nespojiva je sa postojećim stanjem i može biti doneta samo u okvirima funkcionalne pravne države.
Izvor: Radar.rs
S.A.