Prenosimo tekst koji je pro\u0161log \u010detvrtka iza\u0161ao u nedeljniku Vreme autora Slobodana Bubnjevi\u0107a <\/p>\n\n\n\n
Kako zami\u0161ljate horor? Ministarstvo rudarstva i energetike, na primer, anga\u017eovalo je francusku kompaniju \u201cE\u017eis\u201d, \u010dija je k\u0107erka firma povezana sa padom nadstre\u0161nice u Novom Sadu, da izradi plan za izgradnju \u2013 nuklearne elektrane u Srbiji<\/strong><\/p>\n\n\n\n Se\u0107ate se kompanije \u201cE\u017eis\u201d? Ako niste do sada gradili nekakav infrastrukturni objekat, na primer metro ili reaktor, niste u industrijskom dizajnu ili saobra\u0107aju, nema mnogo razloga da vam je poznata ova francuska kompanija, originalnog imena \u201cEgis\u201d i sa sedi\u0161tem u idili\u010dnom gradi\u0107u Gijankur, u departmanu Ivlen, na severu Francuske. No, njeno ime ste mo\u017eda \u010duli nakon \u010dudovi\u0161ne tragedije na \u017delezni\u010dkoj stanici u Novom Sadu kada se, nakon sporne rekonstrukcije, 1. novembra 2024. sru\u0161ila betonska nadstre\u0161nica i ubila 15 ljudi. Naime, kompanija \u201cE\u017eis\u201d je upletena u poslove oko izgradnje koja je dovela do najmasovnijih studentskih protesta u istoriji Srbije \u2013 kao \u010dlan \u0161esto\u010dlanog konzorcijuma, \u201cE\u017eis d.o.o.\u201d radio je nadzor u ovom poslu. Osim da je bila pomenuta kao u\u010desnik poslova oko nadzora, doma\u0107a javnost se od novembra naovamo nije mnogo bavila detaljima rada ove kompanije koja u Srbiji za Vladu i razli\u010dita ministarstva ina\u010de izvodi jo\u0161 projekata. Mo\u017eda niste znali, ali Ministarstvo rudarstva i energetike u ostavci anga\u017eovalo je upravo \u201cE\u017eis\u201d da izradi \u2013 tehni\u010dku studiju o primeni nuklearne energije u Srbiji.<\/p>\n\n\n\n Upla\u0161ili ste se? Nema razloga za strah, nije re\u010d o istom ogranku kompanije. Posao dizajna razvoja nuklearne elektrane u Srbiji radi kompanija \u201cEgis Industries\u201d, \u0161to je druga k\u0107erka firma iste francuske grupe i za koju ne bi bilo lepo, a mo\u017eda ni opravdano sumnjati da im se igde sru\u0161io neki nuklearni reaktor, a kamoli obi\u010dna nadstre\u0161nica. Mo\u017eda ste zapazili kako ministarstva u ostavci, kao u onim bizarnim pri\u010dama o ljudima koji nakon prodaje stana skidaju \u010desme pre dolaska novih vlasnika, ovih dana ubrzano poku\u0161avaju da pozavr\u0161avaju \u0161ta mogu, \u0161to je i dovelo do onih famoznih \u0161ezdesetak ta\u010daka dnevnog reda u parlamentu. Tako, izme\u0111u ostalog, nisu dovr\u0161eni ni brojni nuklearni poslovi ministarke u ostavci Dubravke \u0110edovi\u0107 Handanov\u0107, a me\u0111u njima i razvoj plana reaktora sa francuskom firmom \u201cEgis Industries\u201d koja ga je dobila u partnerstvu sa \u010duvenim EDF (Electricite de France<\/em>).<\/p>\n\n\n\n Re\u010d je o projektu koji \u0107e biti gotov u narednih mesec dana i njegova je vrednost samo 120.000 evra. No, njegove \u0107e posledice u budu\u0107nosti vredeti milijarde i milijarde evra. \u201cE\u017eis\u201d, prema projektnom zadatku, priprema studiju o tro\u0161kovima, lancu snabdevanja, partnerima, kao i razli\u010ditim dostupnim tipovima nuklearne tehnologije na tr\u017ei\u0161tu i pridru\u017eenim kompanijama koje razvijaju ove tehnologije, kao i broju postrojenja u svetu (izgra\u0111enim, u izgradnji, najavljenim, planiranim). Klju\u010dni zadatak je da identifikuje do osam konvencionalnih nuklearnih tehnologija za koje se smatra da su podudarne sa potrebama Srbije, mada je Ministarstvo tra\u017eilo da se uzmu u obzir i takozvani mali modularni reaktori (jedini smisao toga je da se ispune \u017eelje lica koje obavlja funkciju predsednika Republike i koji je o njima onoliko govorio). \u201cE\u017eis\u201d \u0107e dati i okvirnu procenu prednosti, nedostataka i rizika. Ako stvari u dalekoj budu\u0107nosti ikada krenu po zlu sa srpskim nuklearnim reaktorom, istra\u017eiva\u010dki novinari \u0107e bez ikakve sumnje procenu rizika vezati za okolnosti u kojima je na\u010dinjena, dok se u zemlji odvija vi\u0161e do 350 protesta, naru\u010dilac posla je u ostavci, a izvr\u0161ilac povezan sa padom nadstre\u0161nice.<\/p>\n\n\n\n MORATORIJUM IZ GROBA<\/strong><\/p>\n\n\n\n Klju\u010dna nevolja sa ovim poslom nije u zavr\u0161avanju dok novi vlasnici ne do\u0111u po klju\u010d, ve\u0107 bi zapravo mogla biti u trenutku po\u010detka. Naime, Odluku o dodeli ugovora, kao i projektnog zadatka, Ministarstvo je donelo jo\u0161 13. septembra 2024, a to je \u010dak dva meseca pre nego \u0161to je ukinut Zakon o zabrani izgradnje nuklearnih elektrana. Ukidanje ovog zakona, u na\u0161oj javnosti dobro poznatog kao Moratorijum, dogodilo se u nizu \u010dudnih okolnosti.<\/p>\n\n\n\n Nakon \u010detiri decenije tokom kojih je definisao nuklearne prilike u Srbiji, Ministarstvo je odluku o ukidanju ovog zakona poku\u0161alo da sprovede ubrzano i ugradi ga u prelazne odredbe Zakona o energetici. Dodatna nevolja je htela da ovaj akt na glasanje u Skup\u0161tinu do\u0111e ba\u0161 25. novembra pro\u0161le godine, kada je na sednici na kojoj su bili neredi, izglasan bez su\u0161tinske rasprave, dok se predsednica parlamenta nadglasavala sa vuvuzelama i pi\u0161taljkama. Zakon je sada deo serije propisa usvojenih tog dana za koji je podnet zahtev Ustavnom sudu za ispitivanje zakonitosti, pa je sasvim mogu\u0107e da Moratorijum zapravo i nije ukinut. Ostavimo li po strani onu stra\u0161nu \u201cnezgodu\u201d iz Novog Sada, otvoreno je pitanje da li je posao koji \u201cE\u017eis\u201d trenutno radi biraju\u0107i koji nuklearni reaktor Srbija da izgradi, uop\u0161te zakonit?<\/p>\n\n\n\n Moratorijum je, i bez \u201cE\u017eisa\u201d, zaista uklet dokument. Izvorno, stupio je na snagu jo\u0161 1989. godine. Pre toga, u biv\u0161oj Jugoslaviji sna\u017eno se razvijala nuklearna fizika, podstaknuta posleratnim neostvarivim snovima o jugoslovenskoj bombi, da bi krajem sedamdesetih do\u0161lo i do vrlo konkretne civilne primene. No, nakon \u010cernobilja i potonje velike diskusije, protesta i tribina, usvojen je Moratorijum koji je Srbija zadr\u017eala i posle nestanka Jugoslavije, jednako restriktivnog.<\/p>\n\n\n\n Ovaj akt je potpuno zaustavio dalji razvoj nuklearne tehnike, da bi, decenijama kasnije, Srbija bila zemlja ne samo bez istra\u017eiva\u010dkih reaktora, bez nuklearnih katedri i institucija, nego i bez ikakve nuklearne ekspertize. Broj nuklearnih in\u017eenjera u Srbiji je nula. Ima izvesne ironije da bi, zbog prilika tokom usvajanja, Ustavni sud mogao da ospori zakone od 25. novembra, pa bi se ukinuti Moratorijum ponovo mogao vratiti iz groba. Za ministarstvo u ostavci ovo mora da je prava no\u0107na mora \u2013 ako su sa naru\u010divanjem studije od \u201cE\u017eisa\u201d ubrzano vozili sa ciljem da pro\u0111u ba\u0161 ta\u010dno kad se crveno svetlo isklju\u010di, o\u010digledno su proma\u0161ili, i to za cela dva meseca, a sasvim je mogu\u0107e da se sada semafor potpuno pokvario, te u Srbiji i dalje pokazuje crveno svetlo za nuklearne elektrane.<\/p>\n\n\n\n PORTFOLIO KORUPCIJE<\/strong><\/p>\n\n\n\n Bi\u0107e da ni \u201cE\u017eis\u201d nema mnogo sre\u0107e u Srbiji mada donedavno nije tako izgledalo. \u201cEgis grupa\u201d je ogromna me\u0111unarodna kompanija koja posluje u 100 dr\u017eava sa obrtom od oko dve milijarde evra godi\u0161nje i oko 20.000 zaposlenih. U svom portfoliju ima zaista impresivne projekte dizajna, ali je u fokus svetske javnosti do\u0161ao zbog u\u010de\u0161\u0107a u izgradnji naselja na Zapadnoj obali, \u010dime je kr\u0161io me\u0111unarodne sankcije UN-a. Tako\u0111e, k\u0107erke ovog preduze\u0107a, \u201cEgis Eau S.A.S.\u201d i \u201cEgis International S.A.S.\u201d na\u0161le su se u sredi\u0161tu spora sa Inter-American Development Bank za optu\u017ebe o podvalama i koruptivnoj praksi, o \u010demu je potom sklopljena nagodba.<\/p>\n\n\n\n \u010cinilo se, naime, da takvih nevolja \u201cE\u017eis\u201d nema u Srbiji, u kojoj vrlo zapa\u017eeno posluje poslednjih nekoliko godina. Prema pisanju doma\u0107eg \u201cForbsa\u201d, \u201cE\u017eis d.o.o\u201d bele\u017eio je \u201cimpresivne poslovne rezultate u Srbiji\u201d, profit je pove\u0107avao svake godine za 100 odsto, sa \u010dim je rastao broj projekata, kao i broj zaposlenih. Godine 2023. \u201cE\u017eis\u201d je imao 74 zaposlena i zabele\u017eio prihod od oko milijardu dinara. Detaljniji uvid pokazuje da je \u201cE\u017eis\u201d po\u010deo da dobija zaista impresivne projekte Vlade Srbije \u2013 anga\u017eovan je na dizajnu metroa u Beogradu, dizajnu pruge Beograd-Ni\u0161, kao i na poslovima nadzora u modernizaciji \u017eelezni\u010dke pruge Novi Sad \u2013 Budimpe\u0161ta. A onda je pala nadstre\u0161nica.<\/p>\n\n\n\n U me\u0111uvremenu, Srbija je tokom 2024. zaplovila u nuklearne vode. Debate o nuklearnoj opciji u budu\u0107nosti, otvorene pre tri godine, u no\u0107i kada se \u201cpokvarila\u201d elektrana TENT (tada ju je, bez ikakvog povoda, dok su ljudi u EPS \u2013 poku\u0161avali da spasu poslednji generator na mre\u017ei, prvi pomenuo tada\u0161nji direktor EPS-a, a sada zvezda borbe protiv korupcije iz vladaju\u0107e stranke Milorad Gr\u010di\u0107). Ideju \u0107e periodi\u010dno potom otvarati lice na funkciji predsednika Republike, lansiraju\u0107i \u010ditav spektar ideja, uklju\u010duju\u0107i morbidnu spekulaciju o kupovini pomenutih malih modularnih reaktora. Kona\u010dno, tokom pro\u0161logodi\u0161nje posete francuskog predsednika Emanuela Makrona postalo je o\u010dito da Srbija, kao izrazito nenuklearna zemlja sa ljutim Moratorijumom, zaista razmi\u0161lja o nuklearnoj budu\u0107nosti.<\/p>\n\n\n\n Za to je izabrana Francuska koja je, kao velika nuklearna sila u mirnodopskoj primeni nuklearne energije sa \u010dak 56 reaktora, relevantan nuklearni partner. Mada je odranije imala sporazum sa Ruskom Federacijom, Vlada Srbije je u aprilu 2024. potpisala Memorandum o razumevanju sa EDF-om, respektabilnom kompanijom koja je ina\u010de operator flote francuskih nuklearnih reaktora koji daju oko 70 odsto struje u ovoj zemlji. Kako su nedavno beogradski novinari koji su slu\u0161ali jedan program Evropske delegacije \u201cPuls Evrope\u201d saznali od direktorke za poslovni razvoj, pa o tome i ne\u0161to napisali, EDF trenutno radi na pripremi Srbije za nuklearni razvoj.<\/p>\n\n\n\n No, uporedo sa ja\u010danjem \u201cfrancuskih veza\u201d, Srbija je ipak ostala netransparentna. U nedostatku bilo kakve javne diskusije o nuklearkama, sa izuzetkom jednog doga\u0111aja na Ma\u0161inskom fakultetu o nuklearnoj energiji i javnom mnjenju koji je paradoksalno bio skriveniji nego sastanak zaposlenih u BIA, ovaj proces je tekao bez jasnijeg ukazivanja na centralni nuklearni problem Srbije \u2013 nedostatak doma\u0107e ekspertize i nu\u017enost da se \u0161to hitnije pokrenu obrazovni programi kako bi se ona osvojila u narednih petnaestak do dvadeset godina.<\/p>\n\n\n\n Istovremeno, Ministarstvo je u junu otvorilo i tender za izradu preliminarne tehni\u010dke studije radi razmatranja mirnodopske primene nuklearne energije u Republici Srbiji, na koji se javilo devet preduze\u0107a. Pobedio je \u201cE\u017eis\u201d zajedno sa EDF-om zbog najbolje ocenjene stru\u010dnosti, mada je njihova ponuda bila najve\u0107a, pa je zato u septembru i dobio ugovor, uprkos tada jo\u0161 \u017eivom Moratorijumu. Ali, \u0161ta nije u redu, zar nije najva\u017enije da se posao \u0161to pre zavr\u0161i? Sli\u010dno razmi\u0161ljanje, na potonji u\u017eas cele zemlje, prethodilo je i nadstre\u0161nici. Da li je to na\u010din na koji vlasti \u017eele da izgrade i nuklearni reaktor u Srbiji?<\/p>\n\n\n\n