SAD otvaraju vrata stranim investitorima: NRC ukida zabranu stranog vlasništva nad nuklearkama

Američka komisija za nuklearnu regulaciju (NRC) donela je 23. aprila 2026. godine istorijsku odluku kojom se drastično menjaju pravila o stranom vlasništvu i ulaganjima u nuklearna postrojenja, piše specijalizovani časopis National Law Review. Ovim potezom, SAD se otvaraju za kapital iz 37 zemalja, čime se završava decenijska era stroge restrikcije stranog kapitala u srcu američke energetske infrastrukture preciziraju Tajson Kempbel, Majkl Herd Snou i Džuli Ezel 

Nova pravila su rezultat sprovođenja ADVANCE akta iz 2024. godine, čiji je cilj ubrzanje primene naprednih nuklearnih tehnologija. Pre ove promene, NRC je imao zabranu izdavanja licenci bilo kojem entitetu za koji se veruje da je pod kontrolom ili dominacijom stranog državljanina, korporacije ili vlade.

Prema novoj regulativi, subjekti iz 37 zemalja (uključujući Indiju i sve članice OECD-a osim Turske) izuzeti su od dosadašnjih ograničenja. Iako će NRC i dalje proveravati da li je izdavanje dozvole u skladu sa nacionalnom bezbednošću i javnim zdravljem, administrativna rampa za strano vlasništvo je praktično podignuta.

Ovo je direktan odgovor na propale projekte iz prošlosti, poput onog u elektrani Calvert Cliffs u Merilendu, koji je otkazan jer je francuski gigant EDF ostao jedini investitor nakon povlačenja američkog partnera – što je tadašnja regulativa strogo zabranjivala.

Iako će investicije i dalje prolaziti kroz filter Komiteta za strana ulaganja (CFIUS), ovo je jasan signal da Amerika želi globalni kapital u svojoj “nuklearnoj renesansi” a članak primećuje i da se advokatske kancelarije širom sveta već pripremaju za talas novih ugovora u kojima će strani tehnološki giganti moći da budu većinski vlasnici postrojenja na tlu SAD. 

Naime, od dolaska Donalda Trampa na čelo SAD počeo je izuzetno agresivan napor administracije ka deregulaciji svih sektora, pa i nuklearnog. Tako smo mnogo puta pisali na ovom mestu o sporoj ali temeljnoj marginalizaciji i smanjenju ovlašćenja koje ima Nuklearna regulatorna komisija (NRC), što je rezultovalo radikalnim ubrzanjem konačnih odluka ove institucije, za koje neki smatraju da su “previše ubrzane.” Zbog svega toga u SAD dolazi do ozbiljnog finansijskog saveza između velikih tehnoloških kompanija, koje će u budućnosti gotovo sigurno biti najveći potrošači električne energije i nuklearne industrije, pa ne bi trebalo ni da začudi ukoliko kompanije u budućnosti budu počele da sele svoje poslovanje u SAD, gde su regulatorni okviri oslabljeni. 

Izvor: National Law Review 

S.A.