Bezbednost pod znakom pitanja zbog Trampove reforme nuklearne energije
Prevodimo tekst Felisiti Bredstok o Trampovim potezima poslednjih nekoliko meseci koji su vezani za bezbednosne institucije i prevenstveno nuklearnu regulatornu komisiju
Predsednik Sjedinjenih Država, Donald Tramp, ulaže velike nade u nuklearnu energiju i cilja na ubrzanje projekata kako bi se pripremio za masovno povećanje potražnje za električnom energijom tokom naredne decenije. Međutim, stručnjaci se plaše da bi njegovi planovi za ubrzanje razvoja projekata mogli da ugroze bezbednosne standarde, posebno zato što je nezavisna Komisija za nuklearnu regulativu SAD ugrožena.
U maju je Trampova administracija objavila cilj da se do 2050. godine rasporedi 300 gigavata (GW) neto novih nuklearnih kapaciteta kako bi se učetvorostručila domaća nuklearna energija, kao i da se do 2030. godine započne izgradnja 10 velikih reaktora i proširi domaća proizvodnja nuklearnog goriva. Tramp je potpisao tri izvršne naredbe kako bi podržao ove ciljeve: Reforma Komisije za nuklearnu regulativu; Primena naprednih tehnologija nuklearnih reaktora za nacionalnu bezbednost; i Reforma testiranja nuklearnih reaktora u Ministarstvu energetike.
Trampove naredbe utvrđuju proizvoljne rokove za odluke o građevinskim dozvolama i operativnim licencama, čak i za nove projekte koji još nisu procenjeni; zahtevaju preispitivanje svih propisa NRC u roku od 18 meseci; i dozvoljavaju izgradnju nuklearnih reaktora na saveznom zemljištu bez pregleda NRC-a.
Iako bi raspoređivanje veće količine nuklearne energije moglo pomoći SAD da odgovore na rastuću domaću potražnju za električnom energijom, postoji široko rasprostranjena zabrinutost da brzo odobravanje novih nuklearnih projekata od strane predsednika Trampa preti da oslabi nezavisnu Komisiju za nuklearnu regulaciju (NRC), koja procenjuje projekte sa stanovišta zdravlja i bezbednosti i osigurava bezbedan rad reaktora. Cilj Trampovih izvršnih naredbi je smanjenje propisa i ubrzanje odobravanja nuklearnih elektrana reformom NRC-a.
Tramp je rekao da veruje da NRC previše izbegava rizik i okrivio je agenciju za to koliko je malo nuklearnih elektrana izgrađeno u SAD u poslednjih 30 godina. U jednoj izvršnoj naredbi je naveo da je NRC previše fokusiran na zaštitu javnosti od „najdaljih rizika“, sugerišući da takav oprezan pristup odobravanju nuklearnih postrojenja ograničava pristup pouzdanoj električnoj energiji. Tokom jedne konferencije za novinare u julu, Tramp je rekao: „Bićemo veoma bezbedni, ali ćemo biti brzi i bezbedni“, u vezi sa razvojem nuklearnih elektrana. Dodao je da će njegova administracija dobiti „potpuno drugačiju grupu ljudi“ da reguliše industriju.
Međutim, nekoliko bivših predsednika NRC-a reklo je novinarima da su za spor razvoj sektora krivi previsoki troškovi izgradnje novih nuklearnih elektrana, a ne strogi bezbednosni standardi agencije. Samo dva nova reaktora su izgrađena u SAD u poslednje tri decenije, oba u elektrani Vogtl u Džordžiji. Izgradnja ovih reaktora koštala je 18 milijardi dolara više nego što je prvobitno predviđeno i trajala je sedam godina duže. U međuvremenu, dva reaktora u Južnoj Karolini su otkazana 2017. godine zbog povećanja cene izgradnje. Nuklearna kompanija Westinghouse podnela je zahtev za bankrot nakon nekoliko propusta u razvoju ovih projekata.
Decenijama je javna percepcija nuklearne energije u SAD bila izuzetno loša, nakon tri nuklearne katastrofe u Černobilju, Fukušimi i TMI. Ovi incidenti su naveli međunarodne i nacionalne nuklearne regulatore da primenjuju stroge bezbednosne standarde i temeljno procenjuju nove nuklearne projekte pre odobrenja.
NRC nadgleda sektor 50 godina bez ijednog smrtnog slučaja civilnog reaktora povezanog sa zračenjem. Poslednjih godina, uglavnom zahvaljujući strogim propisima i bezbednom radu nuklearnih elektrana širom sveta tokom nekoliko decenija, percepcija javnosti se ponovo promenila u korist nuklearne energije.
Međutim, smanjenje ovlašćenja nezavisne komisije za nuklearnu regulaciju u SAD moglo bi da potkopa bezbednosne standarde industrije i izazove veće negodovanje javnosti prilikom razvoja novih projekata. U junu je Tramp otpustio predsednika Komisije za nuklearnu regulaciju, Kristofera Hansona, kao deo svog pokušaja da oduzme ovlašćenja agenciji. Hanson je rekao da je Tramp okončao svoju ulogu predsednika bez razloga, suprotno važećem zakonu i dugogodišnjem presedanu u vezi sa smenjivanjem imenovanih u nezavisne agencije.
Kao deo reorganizacije, Adam Blejk, predstavnik Ministarstva za efikasnost vlade, navodno je rekao predsedniku NRC-a da će se od agencije očekivati da da „pečat“ odobrenja za nove reaktore koje testiraju Ministarstva energetike ili odbrane, tokom sastanka u maju.
NRC je od tada odgovorio na Trampove nedavne izvršne naredbe u vezi sa nuklearnom energijom. „NRC brzo radi na sprovođenju izvršnih naredbi kojima se reformiše agencija i modernizuju naši regulatorni i proces licenciranja“, rekla je portparolka NRC-a Morin Konli. „Radujemo se nastavku saradnje sa administracijom, Ministarstvom energetike i Ministarstvom odbrane na budućim nuklearnim programima.“
Slabljenje ovlašćenja nezavisnog NRC-a kako bi se dala veća kontrola vladinom Ministarstvu energetike i odbrane potkopava stroge bezbednosne standarde koji su ranije bili primenjeni za razvoj i rad nuklearnih elektrana. U najgorem slučaju, ovo bi moglo dovesti do još jedne nuklearne katastrofe, koja bi mogla da ugrozi zdravlje, ili čak živote, ljudi širom SAD.
Aiutorka teksta je Felisiti Bredstok i u originalu ga možete pročitati na sajtu Oilprice.com
Prevod: S.A.